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有一部《别拿自己不当干部》的电影，冯巩饰演的纺织厂工段长王喜，官不大，但处处以干部的标准严格要求自己，时时把“当官不为民做主，不如回家卖腐乳”记在心上，受到群众拥戴。现实中却有一些基层“小官”，用起权来没忘自己是干部，贪腐起来却自恃“法律管不到，不捞白不捞”，向公共资源张开了贪婪大口。(《人民网》，11月5日)
在广大农村，村干部作为基层群众自治组织的代理者，不仅是党和政府的形象代言人，也是广大群众的利益代言人。村干部的实际作为，无形中都影响到党和政府的形象，关乎到群众的切身利益。然而，就是这样一种游离于编制外，密切联系群众的“小官”们，却不幸出现了害群之马，乃至中央巡视组在报告中痛陈“一些地方乡村干部腐败问题凸显，‘小官巨腐’问题严重”，不可不谓人心颤。
通过近年依法查处的村官贪腐案件，我们不难发现：村官贪腐现象在个别地方确实很严重，甚至个别村官更是认为过手的利益为何不贪，捞一两个是理所当然的。而这样的传统人治观，更是因为广大农村群众缺少法律常识，乃至群众也觉得是正常的，人家当官就有那个权力去捞，要怪就怪自己手中没权，怨不得别人。也就是在这样的怪环境下，这样的“小官”终从代表广大群众利益化身成了代表个人或小集体利益的代言人。
由此可见，在中央十八届四中全会将依法治国作为推进法治社会建设的总纲下，如何更好地推进法治中国的建设，重点还将会落在基层。通过十八大以来的治腐反贪，中央巡视组已经为基层法治开启了基层法治的第一步，让广大群众初步认识到了法治的重要性。那么，接下来基层政府、法院、纪检等部门应该主动作为，将法治宣传到农村，扭转农村传统的人治观，让法治观深入基层，建设法治基层，为法治中国夯实法治根基。(文/汪章)
