有了“晋升通道”关键是如何落地

　　近日，中央深改组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》)，会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，这也是为基层公务员办好事、办实事。而这意味着，基层公务员将“不当官也能享受官员待遇”。(《中国新闻网》，12月2日)

　　由于领导干部职数始终是一种稀缺资源，“僧多粥少”的矛盾一直存在，绝大多数基层公务员只能处在“金字塔”的底层。不可否认，一些人不能正确树立名利观，在利益的驱动下，心浮气躁，急功近利，不是把精力放在工作上，而是把眼睛盯在职务上，一心想着自己如何升迁。

　　实行职务与职级并行，一方面要体现对基层公务员的关心关爱，另一方面要体现对基层公务员的激励鞭策。只有这两个方面的作用都发挥好，才能真正实现这一改革之举的真正意图。

　　我们也不能低估改革面临的阻力。事实上，早在2010年，深圳就进行了聘任制公务员制度试点，但到目前为止，试点效果似乎有限。更令人担忧的是，近几年深圳通过招聘的公务员超过3000人，没有一人被解聘。究竟是这些人员都能胜任相应岗位，亦或是公务员“铁饭碗”制度的延续，我们不得而知。

　　改革破题后，有了“晋升通道”，关键在落地。常言道：一分部署，九分落实。改革不落实，就会失信于民。落实公务员职务与职级并行制度，要有详尽的任务书、时间表和路线图，更要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感去落实好。(文/苏轼)