- 广告01
由于民主决策机制不健全，权力运行机制不透明，对“一把手”的监督机制还存在缺陷，近年来“一把手”频频出现腐败问题，其中也不乏所谓的“能人”。(《新华网》，11月5日)
无论从“一把手”在领导班子中所处的重要地位，还是从其能否正确行使权力所造成的影响来说，“一把手”都理应成为权力运行制约和监督最重要的对象。在解决对权力运行进行有效制约和监督这一复杂的矛盾中，“一把手”处于矛盾的主要方面。解决对权力运行的有效制约和监督问题，必须从“一把手”开始。
敞开为民用权的教育之门。道德对权力的制约是软制约。对权力的制约，仅靠道德不行，但少了道德也是不行的。因此，无论领导体制尚未完善的当前还是相对完善以后的将来，都应把对领导干部的道德教育，尤其是对“一把手”的群众观、权力观教育作为非常必要、非常重要的工作，从而为制约和监督“一把手”权力运行筑就牢固的思想道德堤防。
关住滥用权力的方便之门。“一把手”滥用权力与领导制度不健全、权力运行不透明有着直接的关系。要实行三务公开制度，让群众知晓领导班子应做、将做的事项及其运行过程、结果。要制定和施行领导班子议事规则，防止集体决策变成“一把手”的个人决策。要规定领导班子正职不专门分管具体事务，实行由分管领导审批、“一把手”阅示，重大事项提请领导班子集体决定的程序。
堵死滥用权力的侥幸之门。要消除监督的权力相对于监督对象的权力的落差、变监督的间接性为直接性、迟滞性为即时性，使制约和监督更加有效。通过依法执政的教育和强制性依法行政等途径，着力建设一支懂法、守法并且对法律形成信仰的干部队伍，使其成为对“一把手”权力制约和监督的重要力量。并且积极引导，规范管理，更加有序、有效地发挥社会力量对权力的制约和监督。再适当运用网络监督、媒体曝光，对滥用权力者进行警戒和威慑，免去滥用权力谋取私利却能平安无事的侥幸心理，有效防止“一把手”滥用权力。(文/李莫愁)
