打造“阳光央企”离不开外部监督创新

　　国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，听取了国有重点大型企业监事会对中央企业监督检查情况的汇报，部署推进国企改革发展。会议强调，要创新监督形式，进一步提高监督的针对性、有效性，努力打造“阳光央企”。

　　总体来说，与人们对央企的期待还有不小的差距。比如，针对央企的审计公告中仍有央企严重违纪违规的信息;部分央企负责人畸高的薪酬一直为公众诟病;部分央企执行国家产业结构调整政策不到位、投资项目论证不充分、程序不合规等等。

　　有效化解央企经营风险，保障国有资产安全和保值增值，促进央企健康发展，从根本上讲，有赖于央企管理体制机制的创新与完善：一方面要靠央企自身的改革创新;另一方面离不开强有力的外部监督创新。但自己割自己的肉难免不情愿、下不去手，从这个意义上讲，外部监督形式的创新更有威力，可以倒逼央企自我革命。

　　让央企接受外部监督，不仅意味着要将央企的相关信息放在阳光下，也意味着要将监督者的相关工作情况展示给公众，这样的监督才具说服力。如会议所强调的，要探索推进国有企业财务预算等重大信息公开，参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法，采取适当方式，公开监事会对中央企业监督检查情况。

　　哪儿容易出问题，监督的触角就延伸到哪儿;哪里出现问题，监督的利剑就劈向哪里。要让央企始终感受到来自外部的压力，始终感受到高悬于头顶的达摩克利斯之剑，不敢逾越制度之线，并把这种压力转化为真正的内在动力。

　　任何形式的监督都只是手段，殊途同归，目的都是为了保证央企的健康发展。至于采取什么样的监督方式更有效，相关监督部门不妨广开言路、集思广益。群众的眼睛是雪亮的，社会关切的热点可能就是问题的焦点，为公众解疑释惑的同时，就是找出病灶、切除腐肌、恢复机体健康的过程。通过了群众眼光“检验”的，才真正算得上是“阳光央企”。(文/刘星雨)